La
dominación del capitalismo realmente existente o "neoliberalismo"
durante los últimos veinte años no ha traído, como
aseguraba, un mundo mejor para la humanidad sino todo lo contrario: Exclusión
del continente africano y de amplias zonas de Asia y América Latina
del desarrollo económico y social, condenados al hambre, a la miseria,
a la extensión del SIDA y el resurgir de enfermedades aparentemente
erradicadas, y a las guerras por el control de los recursos y riquezas;
aumento de la pobreza y las desigualdades en las regiones industrializadas
del planeta, donde crece la exclusión de amplios sectores de la población
a los que no se considera aptos para ser explotados como mano de obra o
"rentables" como consumidores, y se extiende y generaliza la inseguridad
social mediante la precarización del trabajo y la regresión
de los mecanismos de protección social.
Europa, y particularmente la Unión Europea, lejos de ser una excepción
se han convertido en la "vanguardia" de las posiciones más
liberales, privatizadoras y desreguladoras, no sólo en el ámbito
de su territorio sino también en los organismos internacionales de
la globalización, OMC, FMI, etc. Ante el estallido de la crisis económica
internacional y su expresión en la recesión en USA, la profundización
de la depresión en Japón, el agravamiento de la crisis en
Argentina, y la fuerte caída de la actividad económica en
Europa, los gobiernos de la UE preconizan la profundización de la
política neoliberal y se distancian, paradójicamente, del
modelo neoliberal por excelencia, los USA, cuyo gobierno emprende una política
de corte proteccionista imperial (aranceles para el acero) y de ayudas y
subvenciones a sus multinacionales y Bancos con pérdidas o en riego
de quebrar, acompañada de la intervención del estado en la
economía a través de un gigantesco rearme militar (también
los gobiernos de la UE tiene previsto aumentar los gastos militares).
La Europa de la "cohesión social" referente
del llamado "estado del bienestar" (aunque existen diferencias
importantes entre sus países miembros), está sometida a
un brutal desmantelamiento. El conjunto de derechos sociales, obtenidos
y desarrollados de manera desigual y a través de procesos diversos
en el continente europeo, están en grave peligro de desaparición.
Su pérdida arrastraría los niveles civilizatorios alcanzados,
tendría funestas consecuencias sobre la democracia formal, ya en
regresión, y nos abocaría a la barbarie.
Derechos sociales y capitalismo se niegan mutuamente: Los Derechos Sociales
no pueden ser garantizados por las leyes del mercado y la propiedad privada.
La privatización de los servicios públicos que gestionan
la aplicación de esos derechos, salud, enseñanza, transporte,
protección social, gestión del empleo, o de las empresas
públicas que gestiona bienes básicos como el agua, la electricidad,
el gas, el teléfono, junto con la reducción de los gastos
sociales y su transferencia directamente al capital privado, no han producido
la universalidad en el acceso a esos derechos o bienes, ni han mejorado
su calidad, la larga experiencia social existente demuestra que ha ocurrido
exactamente lo opuesto.
El resurgir de los movimientos en defensa de los derechos
sociales
La constatación social de la erosión o pérdida
de los derechos sociales en la vida real, la percepción entre el
potencial económico existente y la perspectiva de abolición
práctica de los derechos sociales, así como la conciencia
extendida del contraste entre la riqueza disponible y su distribución
desigual, ha hecho emerger movimientos sociales que se han dedicado específicamente
a denunciar esta situación, y a removilizar los trabajadores/as
y amplias capas ciudadanas en defensa de derechos sociales concretos,
al trabajo, a la salud pública, a la enseñanza gratuita
y de calidad, a la vivienda digna, etc..
La confluencia en la lucha, la identificación del
origen del retroceso de los derechos en el sistema capitalista internacional,
la reflexión lógica de unir fuerzas ante un adversario común,
aboca a la elaboración de plataformas de objetivos, que aún
diversos, están unidos por la razón del Derecho y la necesidad
social. En este sentido, han ido tomando cuerpo diferentes experiencias
de elaboración de Cartas de Derechos Sociales que retoman anteriores
experiencias históricas de la clase trabajadora internacional y
de los movimientos sociales en sentido amplio. En 1996, en un periodo
de elevado paro y precariedad se elaboró y acordó democráticamente
la "Carta de derechos de personas en Paro" y de Alternativas
al Paro que fue la bandera de la 1ª Marcha contra el Paro en Catalunya,
en el mismo año en Euskadi se impulsó la ILP en defensa
de una carta de Derechos Sociales, en el año 2000, como iniciativa
de ámbito europeo se elaboró por el movimiento de las "Marchas
Europeas contra el Paro" de una propuesta de Carta de Derechos Sociales
para defenderla ante una "Carta de Derechos Fundamentales" raquítica
en su contenido democrático y social aprobada ese mismo año
en Biarritz por las instituciones de la Unión Europea.
Desde entonces, si bien la ofensiva neoliberal ha continuado su labor
de regresión de los derechos sociales, se confronta ante fuerzas
sociales en crecimiento que se rebelan ante un presente cada vez más
insoportable, que creen que otro Mundo es posible y que quieren transformar
la sociedad en un sentido universal, democrático e igualitario.
La lucha por el conjunto de derechos sociales con carácter universal,
por actualizarlos teniendo en cuenta las necesidades elementales y básicas
en el mundo contemporáneo, así como la gran riqueza de recursos
existentes que los hace posibles, es una necesidad imperiosa y, un proyecto,
que al ilusionar y removilizar la mayoría de la sociedad, hará
posible la consecución efectiva de los mismos.
Es la hora de levantar con más fuerza que nunca
la bandera de una "Carta de los Derechos Sociales" plenos y
efectivos.
PROYECTO, MÉTODO Y CAMPAÑA DE UNA "CARTA DE DERECHOS
SOCIALES" PARA EL SIGLO XXI
El conjunto de representantes de los movimientos, organizaciones, entidades,
de trabajadores/as y ciudadanos/as que hemos participado en la asamblea
sobre "La Europa del capital contra los derechos sociales: Elaboremos
y defendamos una Carta de los Derechos Sociales", en el marco de
los debates y actividades de la "Campaña contra la Europa
del Capital", reafirmamos, como parte inseparable de los derechos
fundamentales de todos los/las ciudadanos/as de cada pueblo y del conjunto
de la UE de la Carta de Derechos sociales.
Asimismo, rechazamos todas las medidas que adopte el Consejo de la UE
en Barcelona que amenacen derechos sociales básicos, como son lo
de un trabajo digno y estable, o al acceso garantizado de manera universal
del transporte y de las energías. Nos declaramos insumisos ante
decisiones que no han sido consultadas democráticamente al conjunto
de la ciudadanía y llamamos a organizar la contraofensiva, levantando
la bandera de la "Carta de derechos sociales".
En consecuencia proponemos:
Faustino González, Profesor de la Universidad de Barcelona.(UAB)
Agustín Moreno, dirigente sector crítico de CCOO (Sindi
Comisiones Obreras)
Angels Expósito, Plataforma de defensa de la Renta Básica
Auder Busto, LAB (sindicato abertzale, Pais vasco)
Jose Bové de Vía campesina
Cándido González, Sec. Gral CSI-Corriente Sindical de Izquierdas
de Asturias
Carmen San José, médica de la comisión en defensa
de la sanidad pública
Diosdado Toledano, moderador de "Campaña contra la Europa
del Capital"
Eduard Lucas de FTC (federació de trabajadores de Catalunya)
Eladio Villanueva, Secretario General de CGT (confederación general
trabajo)
Fede Ferrán de "Cornellá sin Fronteras" solidaridad
con la inmigración
Juan Manuel Sánchez Gordillo, de Marinaleda y dirigente del SOC
(jornaleros)
Luis Blanco, Secretario General de Intersindical Alternativa de Catalunya
(IAC)
Meli Tormo, de la Marcha Mundial de mujeres
Nuria Giménez, del MRG (Moviment resistencia global)
• Iniciar desde hoy día 16 de marzo la organización
de los trabajos para elaboración de la Carta de Derechos Sociales
que será discutida y aprobada en un encuentro estatal por una "Carta
de Derechos Sociales del siglo XXI" a celebrar en Otoño del
2002.
• Esta Carta será coherente con las siguientes
consideraciones previas:
- Será de aplicación universal, con carácter de Ley
Fundamental. No discriminatoria por razón de edad, género,
etnia u opción sexual.
- Por constituir un proyecto que tiene como ámbito la Unión
Europea recogerá como mínimo los derechos sociales más
avanzados, reconocidos y legislados, en los países que la comprenden
- Es nuestra voluntad disponer en su redactado de los mecanismos y alternativas
que hacen posible o garantizan su aplicación, especialmente en
cuanto a la abolición de la legislación que sea contradictoria
con la aplicación efectiva de esos derechos (por ej. eliminación
de la legislación laboral que legaliza la precariedad y las ETT),
el papel primordial del sector público y por tanto la eliminación
de las subvenciones a las empresas privadas en la enseñanza, sanidad,
etc., así como de la puesta en marcha de medidas económicas
y sociales que las doten de recursos para hacerlas efectivas.
Dicha Carta constaría de los siguientes Títulos:
I. Derecho al trabajo.
II. Derecho a la protección social.
III. Derecho a una pensión digna.
IV. Derecho a la salud.
V. Derecho a la educación
VI. Derecho a la cultura y el ocio
VII. Derecho al transporte
VIII. Derecho a los servicios básicos (luz, agua, gas, comunicación.)
IX. Derecho a la vivienda
X. Derecho a una Renta básica / salario social / ingreso social
XI. Derecho a la información plural, veraz y transparente
• Convocar a las organizaciones y activistas del movimiento obrero,
a las organizaciones sociales y cívicas que promueven a través
de diversas plataformas la defensa de la sanidad y educación públicas,
del transporte público, a las organizaciones del movimiento feminista,
del movimiento inmigrante y de solidaridad, a las entidades cívicas
del movimiento por una vivienda digna, al movimiento okupa, a las plataformas
que promueven el derecho a una renta básica o ingreso social, etc.,
a los intelectuales, juristas y profesionales, que se sientan concernidos
o interesados por el objetivo general de la carta a contribuir en la elaboración
de los diversos apartados o Títulos del documento.
• Constituir una comisión abierta para poner en marcha los
diversos trabajos y subcomisiones encargadas del éxito del proyecto
(organización del Foro Estatal, logística y finanzas, comunicación
interna y externa, etc.). La próxima reunión de esta Comisión
se celebrará en Madrid.
• Autoconvocarse para participar en el Foro Social a celebrar, donde
realizaremos una asamblea específica sobre la Carta de los Derechos
Sociales para hacer una primera discusión de los trabajos realizados
y confirmar el calendario inicial. Llamamos a los movimientos sociales
europeos a participar en este debate.
• Tras su aprobación en el Foro se emprenderá una
basta campaña de explicación y apoyo social.
• La Carta se presentará, con carácter de propuesta,
al conjunto de movimientos sociales europeos en los próximos Foros
Sociales que se desarrollarán en Europa Y EN CONTRACUMBRES.
• Se impulsará y organizará una amplia movilización
social con carácter indefinido hasta que la Carta de Derechos Sociales
tenga rango de Ley Fundamental y aplicación efectiva y práctica.
Las comisiones de trabajo y la red de coordinación constituida
durante el periodo de elaboración de la Carta se adecuará
para realizar las tareas de movilización, organización de
marchas en defensa de la Carta por toda la geografía, así
como de todas aquellas iniciativas que de manera colectiva y democrática,
con carácter general o descentralizando, el movimiento de la Carta
vaya acordando.
• Una vez reconocida y hecha la Ley la Carta se
constituirán los organismos de observación y vigilancia
para su aplicación y desarrollo, compuestos por representantes
de todos los movimientos sociales y del propio movimiento Carta de los
Derechos Sociales.
Barcelona 16 de marzo 2002
L'any 2000, a Lisboa, la Unió fixa, com a objectiu per a la dècada,
augmentar la taxa d'ocupació actual, d’una mitjana del 61
% a una del 70 %, i augmentar el nombre de dones ocupades, d’una
mitjana del 51 % a una del 60 % el 2010.
4.2.Incorporació a la població activa
L’evolució de la població activa s’analitza,
principalment, a partir de dos efectes:
a) l’efecte de tendència vers la plena ocupació,
b) l’efecte de variació de tendència de l’activitat,
amb l’alça de la taxa d’activitat de les dones i del
creixement de l’activitat dels treballadors i treballadores més
grans amb la supressió dels dispositius de prejubilació
i amb l’augment de l’edat de jubilació.
L’efecte de tendència vers la plena ocupació significa
que l’activitat econòmica té la tendència a
mobilitzar tots el recursos humans disponibles, i per tant a una disminució
de la taxa d’atur fins a dimensions residuals. Això fa que
el diferencial entre la població total i la població ocupada,
de 15 a 64 anys, sigui mínima, i també hi té relació
l’existència de persones discapacitades o en procés
de formació.
Taxa d'activitat (de 15 a 64 anys)
Països 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001**
Bèlgica 62,1 62,3 62,7 63,5 64,9 65,1
Dinamarca 79,8 79,8 79,8 79,7 80,6 80
Alemanya 70,5 70,4 70,6 70,8 71,1 71
Grècia 60,4 61 61,3 62,6 63 62,9
Espanya 59,9 60,5 61,1 61,8 62,6 64 65,9
França 67,8 68,1 68,1 68,4 68,8 68,9
Irlanda 61,9 62,5 64,1 65,6 67 68,1
Itàlia 57,4 57,7 57,9 58,7 59,3 59,9
Luxemburg 60,6 61,2 61,6 62,1 63,2 64,4
Holanda 69,4 70,3 71,8 72,8 73,9 75,2
Àustria 71,2 70,7 70,7 70,8 71,1 70,8
Portugal 67,8 68 69 70,3 70,7 71,3
Finlàndia 73,2 73,4 72,8 73,1 74,2 74,8
Suècia 78,1 78,1 77,3 76,8 77,1 77,5
Regne Unit 75,4 75,5 75,6 75,6 75,5 75,4
EU15 67,3 67,5 67,8 68,2 68,7 69
4.3. La plena ocupació
L’ideal seria que l’atur fos inexistent i que els «desocupats»
ho fossin, solament, per causa d’incapacitat per al treball o pel
fet d’estar formant-se; és a dir, que l’atur tendís
a zero, i que tothom en edat de treballar i en condicions per fer-ho treballés.
La realitat no és així. Vegem quin és el país
europeu en què es dóna la situació més propera
a la plena ocupació, i després podem intentar veure les
causes (per exemple, l’estructura de l’ocupació, el
creixement econòmic, etc.). Comencem, doncs, per examinar quins
països s’acosten a aquesta situació.
Hem d’observar primer el nivell d’ocupació:
Percentatge de persones ocupades en edat de treballar (15 a 64 anys)
Països
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Bèlgica 56,1 56,3 56,9 57,5 59,3 60,5
Dinamarca 73,4 73,8 74,9 75,1 76 76,3
Alemanya 64,6 64,1 63,7 63,9 64,8 65,3
Grècia 54,7 55 55,1 55,5 55,3 55,7
Espanya 45,9 46,8 48,2 49,9 52,5 54,8 55,9
França 59,5 59,5 59,5 60 60,8 62
Irlanda 54,4 55,4 57,5 60,6 63,3 65,2 65,7
Itàlia 50,8 51,1 51,2 51,9 52,6 53,7 54,6
Luxemburg 58,7 59,2 59,9 60,5 61,7 62,8
Holanda 64,5 65,9 68 69,8 71,3 73
Àustria 68,7 67,8 67,8 67,9 68,5 68,4 68,3
Portugal 62,6 62,7 64 66,5 67,4 68,2 68,7
Finlàndia 61,7 62,5 63,3 64,6 66,4 67,3 67,9
Suècia 69,9 69,3 68,1 68,7 70,1 70,8 71,7
Regne Unit 68,5 69,1 70 70,6 71 71,5 71,7
EU15 59,9 60,1 60,5 61,2 62,3 63,2 63,9
percentatge de desocupats o de potencial no ocupat es
divideix en:
• aturats, és a dir, aquelles persones que manifesten desig
de treballar,
• desocupats, persones que no han manifestat desig de treballar.
Vegem els aturats en percentatge de la població en edat de treballar
(no segons la població activa).
Percentatge de persones aturades en edat de treballar (15 a 64 anys)
Països 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Bèlgica 6 6 5,8 6 5,6 4,6
Dinamarca 6,4 6 4,9 4,6 4,6 3,7
Alemanya 5,9 6,3 6,9 6,9 6,3 5,7
Grècia 5,7 6 6,2 7,1 7,7 7,2
Espanya 14 13,7 12,9 11,9 10,1 9,2 10
França 8,3 8,6 8,6 8,4 8 6,9
Irlanda 7,5 7,1 6,6 5 3,7 2,9
Itàlia 6,6 6,6 6,7 6,8 6,7 6,2
Luxemburg 1,9 2 1,7 1,6 1,5 1,6
Holanda 4,9 4,4 3,8 3 2,6 2,2
Àustria 2,5 2,9 2,9 2,9 2,6 2,4
Portugal 5,2 5,3 5 3,8 3,3 3,1
Finlàndia 11,5 10,9 9,5 8,5 7,8 7,5
Suècia 8,2 8,8 9,2 8,1 7 6,7
Regne Unit 6,9 6,4 5,6 5 4,5 3,9
EU15 7,4 7,4 7,3 7 6,4 5,8
Components de la població en edat de treballar
(2000). Percentatges.
País Ocupació Atur (sobre/pobl. total) Inactius Potencial
brut NO ocupat
Bèlgica 60,5 4,6 34,9 39,5
Dinamarca 76,3 3,7 20 23,7
Alemanya 65,3 5,7 29 34,7
Grècia 55,7 7,2 37,1 44,3
Espanya 54,8 9,2 36 45,2
França 62 6,9 31,1 38
Irlanda 65,2 2,9 31,9 34,8
Itàlia 53,7 6,2 40,1 46,3
Luxemburg 62,8 1,6 35,6 37,2
Holanda 73 2,2 24,8 27
Àustria 68,4 2,4 29,2 31,6
Portugal 68,2 3,1 28,7 31,8
Finlàndia 67,3 7,5 25,2 32,7
Suècia 70,8 6,7 22,5 29,2
Regne Unit 71,5 3,9 24,6 28,5
EU15 63,2 5,8 31 36,8
Taxa d’atur (de 15 a 64 anys)
País 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Bèlgica 6,7 6,6 7,1 8,6 9,8 9,7 9,5 9,2 9,3 8,6 6,9 6,6
Dinamarca 9,4 8,4 8,6 9,5 7,7 6,7 6,3 5,2 4,9 4,8 4,4 4,3
Alemanya 5,5 6,6 7,9 8,4 8,2 8,9 9,9 9,3 8,6 7,9 7,9
Grècia 7 7 7,9 8,6 8,9 9,2 9,6 9,8 10,9 11,6 10,9 10,2
Espanya 15,7 16,4 18,3 22,5 23,9 22,7 22 20,6 18,6 15,7 14 13
França 8,9 9,5 10 11,3 11,8 11,3 11,9 11,8 11,4 10,7 9,3 8,6
Irlanda 13,7 14,7 15,4 15,6 14,3 12,3 11,7 9,9 7,5 5,6 4,2 3,8
Itàlia 9,1 8,6 8,7 10,1 11 11,5 11,5 11,6 11,7 11,2 10,4 9,5
Luxemburg 1,3 1,7 2,1 2,6 3,2 2,9 3 2,7 2,7 2,4 2,4 2,4
Holanda 6 5,8 5,3 6,2 6,8 6,6 6 4,9 3,8 3,2 2,8 2,4
Àustria 4,2 3,9 3,8 3,9 4,4 4,4 4,5 3,9 3,7 3,6
Portugal 4,9 4,2 4,3 5,6 6,9 7,3 7,3 6,8 5,1 4,5 4,1 4,1
Finlàndia 6,6 11,7 16,4 16,6 15,4 14,6 12,7 11,4 10,2 9,8 9,1
Suècia 1,7 3,1 5,6 9,1 9,4 8,8 9,6 9,9 8,3 7,2 5,9 5
Regne Unit 5,9 8,8 9,8 10,2 9,4 8,5 8 6,9 6,2 5,9 5,4 5,1
EU15 7,8 10,5 10,9 10,5 10,6 10,4 9,8 9 8,1 7,6
Contractes temporals , de durada determinada (% sobre
ocupació total)
Països 1999 2000
Homes Dones Total Homes Dones Total
Bèlgica 5,9 11,1 8,1 5,4 10,4 7,5
Alemanya 11,1 12,3 11,6 10,9 12,1 11,4
Grècia 5,8 9,9 6,7 5,8 7,4 7
Espanya 25,6 30 27,2 25 29,5 26,7
França 12,4 14,3 13,3 13 14,9 13,8
Irlanda 2,9 5,7 4,1 2,8 5,5 3,8
Itàlia 5,8 9,1 7 6,1 9,7 7,5
Luxemburg 4,8 4,9 4,8 4 6,8 4,9
Holanda 8,2 13,7 10,5 9,6 14 11,9
Àustria 6,3 6,6 6,4 6,1 6,9 6,4
Portugal 12,4 15,1 13,6 13,4 16,5 14,8
Finlàndia 11,7 18,2 14,8 10,9 18,2 14,4
Eurozona
Dinamarca 7,8 10,2 8,9 7,7 10,6 9,1
Suècia 9,9 15,4 12,6 10,6 15,7 13,1
Regne Unit 5,4 7,3 6,2 5,2 7,4 6,2
UE15 11,3 11,4
Estabilitat de l'ocupació (percentatge)
Països Menys 1 any Entre 1-2 anys Més de 2 anys
1995 2000 1995 2000 1995 2000
Bèlgica 10,2 13,7 7,6 9,3 82,3 77
Alemanya 14,5 14,5 9,6 9,6 75,9 75,9
Grècia 8,7 9,6 6,6 6,1 84,7 84,3
Espanya 28,3 20,9 5,6 10,2 66,1 68,9
França 13,7 15,9 7,9 9,7 78,4 74,5
Irlanda 14,4 21,9 10 12,8 75,6 65,3
Itàlia 6,8 11,2 6,7 7,8 86,5 81
Luxemburg 10 11,6 8,1 8,6 81,9 79,6
Holanda 13,3 20,5 8,9 10,7 77,8 68,8
Àustria - - - - - -
Portugal 11 14,7 8,2 9,2 80,7 76,2
Finlàndia 16,4 21,7 6,2 8,7 77,4 69,6
Eurozona
Dinamarca 22,7 14,5 11,3 9,6 66 75,9
Suècia 14,3 15,9 7,8 9,6 77,9 74,5
Regne Unit 18 19,5 10,6 12,3 71,3 68,3
UE15 14,8 16,4 6,5 10,1 76,7 73,5
font: Eurostat
País Any 2000 (Eurostat i DGECFIN) Any 2001 (Previsions DGECFIN)
Infla-ció Produc-
tivitat Orienta-ció Aug-ment Diferèn-cia Infla-ció
Produc-
tivitat Orienta-ció Aug-ment Diferèn-cia
Àustria 2 2,4 4,4 2,1 -2,3 1,8 2,2 4 2,7 -1,3
Bèlgica 2,7 2,2 4,9 3,2 -1,7 2 1,9 3,9 3 -0,9
Alemanya 2,1 2,5 4,6 1,7 -2,9 1,8 1,7 3,5 1,9 -1,6
Grècia 2,9 2,5 5,4 4,6 -0,8 2,6 3 5,6 5 -0,6
Espanya 3,5 1 4,5 3,4 -1,1 2,9 1,1 4 3,7 -0,3
Finlàndia 3 2,5 5,5 4,1 -1,4 2,5 2,8 5,3 3,5 -2
França 1,8 1,9 3,7 1,5 -2,2 1,6 1,5 3,1 2,5 -0,6
Irlanda 5,3 3,9 9,2 7,8 -1,4 3,7 4,7 8,4 8,1 -0,3
Itàlia 2,6 1,7 4,3 2,6 -1,7 2,2 1,6 3,8 2,9 -0,9
Luxemburg 3,8 1,6 5,4 5 -0,4 2,9 1,9 4,8 4 -0,8
Holanda 2,3 1,5 3,8 4,2 0,4 3,9 1,4 5,3 4,3 -1
Portugal 2,8 2,4 5,2 5,4 0,2 2,9 1,8 4,7 5,5 0,8
Eurozona 2,3 2 4,3 2,2 1,7 3,9
Dinamarca 2,7 1,8 4,5 4,2 -0,3 2,4 1,9 4,3 3,3 -1
Suècia 1,3 2,5 3,8 4 0,2 1,5 2,3 3,8 4,2 0,4
Regne Unit 0,8 2,3 3,1 4,1 1 1,3 2,3 3,6 4,2 0,6
EUR-15 2,1 2,1 4,2 2 1,8 3,8
Dades del Rapport annuel sur la coordination des négociations collectives
en Europe
Comité Exécutif de la CES(Confederació Europea de
Sindicats). Desembre 2001.
Hi ha dues concepcions diferents del salari mínim
(SM). La primera considera la intervenció de l'Estat mínima
o nul•la ja que conjunt de les negociacions salarials concretades
en les converses o convenis col•lectius d'empresa ram garanteixen
uns salaris mínims.
Segons una segona concepció, l'SM ha de ser un instrument de la
política de rendes i és l'Estat qui té la funció
d'establir un SM obligatori: és el salari mínim legal.
En vuit països membres de la Unió Europea existeix el salari
mínim legal nacional: Bèlgica, Espanya, Grècia, França,
Luxemburg, Holanda, Portugal, Regne Unit i Irlanda. Segons el país,
el SM representa del 28 al 55 % del salari mitjà brut del treballador
del sector manufacturer. El percentatge d'assalariats que solament cobren
el SM és variable segons el país; així a Luxemburg
el cobren el 14,5 % dels treballadors, a Portugal el 7,9 %, a Espanya
el 3,4 %, a França el 11 %, a Holanda el 2,7 % i al Regne Unit
el 8,3 % (a EUA és el 6,2 %). En general, les dones doblen els
homes en el cobrament de l'SM
El sistema de càlcul i aplicació varia d'un país
a un altre i encara que el salari mínim legal s'aplica al conjunt
dels assalariats i a totes les categories, pot ser modificat tenint en
compte factors com l'edat, les competències, les aptituds físiques
i intel•lectuals del treballador o de les condicions econòmiques
que influeixen en l'empresa. Les lleis que regeixen aquests sistemes contenen
mecanismes, definits sovint en negociacions tripartites entre govern,
sindicats i patronal, destinats a revisar els mínims en funció
dels canvis en els preus, salaris o d'altres condicions econòmiques.
País Salari mínim legal mensual (**) Percentatge del salari
mitjà brut mensual Salari mitjà brut mensual (manufactura)
Bèlgica 1.163 40% 2908
Grècia 474 40% 1.185
Espanya 516 28% 1.843
França 1.126 47% 2.396
Luxemburg 1.290 41% 3.146
Holanda 1.207 45% 2.682
Portugal 406 55% 738
Regne Unit 1.124 38% 2.958
Irlanda 1.009
Estats Units 1.011 34% 2.974
Japó 814 34% 2396
(maig 2002)
(**) El salari mínim mensual prové de la
divisió per 12 mensualitats del salari mínim anual.
Només així podem comparar països amb nombres de pagues
diferents.
En el cas d'Espanya l'import correspòn a la divisió per
12 de les 14 pagues que es perceben.
Horas por semana a tiempo completo
Paises 2000
Bélgica 38,5
Alemania 40,1
España 40,6
Francia 38,9
Italia 38,6
Holanda 39
Euro zona 39,6
Reino Unido 43,6
UE15 40,3
font: Le Monde / Eurostat
Resumen de las principales características de los
sistemas de protección
para los parados en el regimen de seguro por cotitzaciones
País Condiciones de cotización Cuantía Duración
Bèlgica Según la edad: entre 312 días de trabajo
durante los últimos 18 meses i 624 día de trabajo durante
los últimos 36 meses. Cohabitantes con carga de familia: 60 % del
salario de referencia (SR).
Cohabitantes sin carga de familia: 55 % del SR el 1r año; 35 %
del SR los 3 meses siguientes, i fijo de 13 € a partir del 15è
mes.
Individuales o "aislados": 60 % del SR el 1r año, 44
% del SR a partir del 2n año.
Salario de referencia (SR): salario medio diario, como máximo de
58 €. Ilimitada (excepto en algunos casos de paro de larga duración).
Dinamarca 52 semanas durante los últimos 3 años. 90 % del
SR limitado a 394 € por semana.
Salario de referencia (SR): remuneración mediana de las últimas
12 semanas o los 3 últimos meses. Limitado a dos períodos:
el 1r d’un año i el 2n de dos años durante el cual
es obligatorio tomar parte en diversas medidas contra el paro.
Alemania 12 meses durante los últimos 3 años. Con hijos:
67 % del salario neto SR.
Sin hijos: 60 % del salario neto SR.
SR: Media del salario neto semanal de les últimos 52 semanas. Según
el tiempo de seguro de desempleo y la edad, va de 12 meses a 32 meses.
Grècia 125 días durante los últimos 14 meses o 200
hores de trabajo durante ñpsls últims 2 anys. Obrers: 40
% del salari diari.
Empleats: 50 % del salari mensual.
Salari de referència (SR): salari en el moment de l’acomiadament.
En funció de la duració del temps d’ocupació
prèvia, va de 5 mesos a 12 mesos.
Espanya 12 mesos durant els últims 6 anys. 70 % BR durant els primers
180 dies.
60 % BR a partir del 181 dia.
Base reguladora (BR): la mitjana de les bases de cotització durant
els últims 180 dies. En funció dels períodes de cotització
durant els últims 6 anys, de 4 mesos a 2 anys.
França 4 mesos o 122 dies durant els últims 18 mesos. 40,4
% SR + 9,79 € diaris o
57,4 % SR (s’escull el més avantatjós).
Salari diari de referència (SR): total del salari brut del període
de referència / dies del període de referència. En
funció de l’edat i el temps de cotització previ, va
de 4 mesos a 60 mesos.
Irlanda 39 cotitzacions setmanals durant l’últim any. 98
€ per setmana. 390 dies.
Itàlia 2 anys d’assegurança i 52 cotitzacions setmanals
durant els últims dos anys. 30 % del salari mitjà dels últims
3 mesos. 180 dies.
Luxemburg 26 setmanes durant l’últim any. 80 % del SR.
Salari de referència (SR): salari brut durant els últims
3 mesos. 365 dies.
Holanda 26 setmanes durant les últimes 39 setmanes. 70 % de l’últim
salari amb un màxim de 153 € diaris. Segons els "antecedents
de treball", va de 6 mesos a 5 anys. Els majors de 57,5 a 65 anys.
Àustria 52 setmanes durant els últims 24 mesos. 55 % del
salari net diari.
Remuneració mitjana de l’últim any civil complert.
Segons la durada d’afiliació i edat va des 30 a 78 setmanes.
Portugal 540 dies durant els últims 24 mesos. 65 % del SR.
Salari de referència (SR): salari mitjà dels últims
12 mesos precedents als 2 mesos anteriors a l’atur. Segons l’edat
va de 12 a 30 mesos.
Finlandia Assalariats: 43 setmanes durant els últims 24 mesos,
amb un mínim de 18 h per setmana.
Independents: 24 mesos d’activitat durant els últims 48 mesos.
Prestació de base: 21 € diaris.
Prestació en funció del salari: prestació de base
més el 42 % de la diferència entre el salari diari de referència
SR i el subsidi de base.
Salari de referència (SR):
Assalariats: salari mitjà de les 43 setmanes, que dóna dret
a les prestacions.
independents: remuneració sobre la qual han estat calculades les
cotitzacions dels últims 24 mesos. 500 dies naturals. Si la persona
compleix 57 anys durant l’atur continuarà gaudint-ne fins
als 60 anys.
Suècia 6 mesos amb 70 h mínimes per mes o
450 h durant un període continu de 6 mesos amb 45 h mínimes
per mes durant els últims 12 mesos.
Por les prestacions proporcionals al salario, a les condiciones anteriores
se ha de añadir tener una afiliación a una caja de seguro
de paro, desde, como a mínimo, 12 meses. Prestació de base:
27 € diaris.
Prestació proporcional al salari: 80 % del SR amb un màxim
de 65 € diaris.
Salari de referència (SR):
Assalariats: salari mitjà diari del període.
Independientes: ingresos imponibles de los últimos 3 años.
Menys de 57 anys: 300 dies.
A partir de 57 anys: 450 dies.
Reino Unido Haber pagado cotizaciones al régimen del seguro social
obligatorio: durante 2 años fiscales correspondientes a 50 veces
la cotización mínima de un de los 2 años, o a 25
veces la cotización de este año durante el mismo año.
De 18 a 24 años: 65 € por semana.
Más de 25 años3 € por semana. 182 días.
GASTO SOCIAL Se trata de les gastos dedicados a la protección
social. Como a datos básicos, hemos elegido leo dedicados a enfermedades
y asistencia sanitaria, a la discapacidad , la vejez, la viudedad, el
paro, la vivienda y la familia. Pero también son un dato significativo
los gastos de gestión y administración de los regímenes
de protección social.
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Bélgica : 26,6 27,2 27,2 29,3 28,9 28,2 28,8 28,4 :
Alemania 26,0 25,4 27,0 28,3 29,1 28,9 29,6 30,6 29,9 :
Grecia : 23,2 21,9 21,5 22,3 22,3 22,6 23,1 23,6 24,5
España 19,2 19,9 21,2 22,4 24,0 22,8 22,1 21,9 21,4 :
Francia : 27,7 28,4 29,4 31,0 30,6 30,7 31,0 30,8 :
Irlanda : 19,4 20,5 21,0 21,0 20,4 19,9 18,7 17,8 16,9
Italia : 24,3 24,8 26,0 26,2 26,0 25,0 25,7 26,3 25,8
Luxemburgo : 22,6 23,5 23,7 24,5 24,1 24,9 25,2 24,8 :
Holanda : 32,5 32,6 33,2 33,6 32,7 33,1 32,2 31,6 :
Austria : 26,7 27,0 27,6 28,9 29,8 29,7 29,6 28,8 28,4
Portugal : 15,6 16,9 18,6 21,0 21,0 20,8 21,6 22,5 :
Finlandia 23,8 25,1 29,8 33,6 34,6 33,8 31,8 31,6 29,3 27,3
Euro zona : 25,4 26,4 27,6 28,7 28,4 28,5 28,8 28,4 :
Dinamarca : 28,7 29,7 30,3 31,9 32,9 32,2 31,4 30,4 29,9
Suecia : 33,1 34,3 37,1 38,6 37,2 35,2 34,5 33,6 33,3
Reino Unido : 23,5 25,8 28,3 29,6 28,8 28,6 28,6 27,8 :
EU-15 : 25,4 26,6 28,0 29,1 28,7 28,7 28,9 28,4 :
Ingresos sistema tributario y cotizaciones sociales
Año 2000 Impuestos Impuestos Cuotas
En % PIB indirectos/ directos/ sociales/ Total
Bélgica 13,5 17,2 16,3 47,0
Dinamarca 17,3 29,5 3,3 50,1
Alemania 12,4 12,2 18,6 43,2
Grecia 15,3 10,8 13,9 40,0
España 12,1 10,2 13,1 35,4
Francia 15,6 12,2 18,4 46,2
Irlanda 13,1 13,3 5,4 31,8
Italia 15,2 15,2 12,7 43,1
Holanda 12,3 11,9 17,0 41,2
Austria 15,0 13,1 16,9 45,0
Portugal 15,2 10,7 12,1 38,0
Finlandia 13,6 19,1 12,5 45,2
Suecia 15,1 21,3 16,0 52,4
Reino Unido 14,0 16,5 7,5 38,0
EUR 15 14,0 14,1 14,4 42,5
EE.UU 6,8 15,1 7,1 29,0
Japón 8,8 7,3 11,5 27,6
. Las sociedades más avanzadas en lo social, son
las que más impuestos pagan en Europa y las que producen más
productos y servicios con mejor calidad y valor añadido
Porcentaje del PIB dedicado a gasto privado en educación
el 1998
País %
Bélgica 0,56
Dinamarca 1,71
Alemania 1,46
Grecia 1,40
España 1,40
Francia 0,70
Irlanda 0,41
Italia 0,55
Luxemburgo
Holanda 0,74
Austria 0,45
Portugal 0,12
Finlandia
Suecia 0,17
Reino Unido
EU15 0,75
Gasto público en educación por países
Porcentaje del PIB dedicado a gasto público de educación
País 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Bélgica : : : 5.0 i 5.0 i 4.9 i 5.2 5.5 i : :
Dinamarca : : : 7.7 8.1 7.9 8.2 8.0 i : :
Alemania : : : 4.7 4.8 4.7 4.7 4.7 i : :
Grecia : 2.7 3 2.9 3.1 3.4 3.5 3.7 3.5 i 3.5 i
España 4.8 4.9 4.7 4.7 4.7 4.5 4.5 4.5 4.5 i 4.4 i
Françia 5.6 i 5.9 i 5.9 i 6.0 i 5.9 i 6.0 i 5.9 i 5.9 i 5.8 i 5.7
i
Irlanda 5.6 5.9 5.9 5.5 5.3 5.2 4.9 4.6 4.5 i :
Italia 5.4 5.4 5 4.9 4.9 4.6 4.6 4.5 4.6 i 4.5 i
Luxemburg : : : 4.3 4 4.1 : : : :
Holanda 5.4 5.2 5.1 5 5 4.8 4.9 4.8 4.9 i 4.9 i
Austria : : : 6.5 6.4 6.3 6.3 6.3 : :
Portugal : : : 5.4 5.5 5.6 5.6 5.7 : :
Finlandia 7.3 6.9 6.7 6.9 7 6.5 6.2 6.2 6.0 i :
Suecia : 7.6 7.5 7.5 7.6 7.9 8 7.7 8.4 i 8.3 i
Reino Unido 5.2 i 5.2 i 5.2 i 5.0 i 4.8 i 4.7 i 4.6 i 4.6 i 4.9 i : i
EU15 : 5.5 i 5.3 i 5.2 i 5.2 i 5.1 i 5.0 i 5.0 i 5.1 i :
Ajuda financiera pública a los estudiants. 1997
(becas i préstamos).
% gastos públicos.
País %
Bélgica 5,4
Dinamarca 18,1
Alemania 6
Grecia
España 2,8
Francia 4,2
Irlanda 11,1
Italia 2,8
Luxemburgo 2,2
Holanda 12,5
Austria 3,7
Portugal 1,9
Finlandia 8,1
Suecia 18,1
Reino Unido 8,7
EU15 6,3
|